抓落实要有正确认识和科学方法

——重温习近平 《抓落实如敲钉子》

徐贵忠

2018年05月30日08:21 来源：学习时报

习近平同志2006年曾在《之江新语》专栏里发表过一篇名为《抓落实如敲钉子》的文章。文章内容短小精悍，语言朴实真挚，“家常话”哲理层出不穷。今天重温，深感大道至简！读一遍有一遍的领悟，读一遍有一遍的境界，仔细梳理，有三个方面需要我们深入思考，践行于工作当中。

一是找“点”的问题。文中讲到，“抓落实就好比在墙上敲钉子：钉不到点上，钉子要打歪”。这儿的“点”就是正确的方向、工作的杠杆或者是“过河的船”。如何让钉子不打歪，找准点？一要真对照。毛泽东在总结长征时讲到，方向路线是至关重要的，方向路线对头，没有人可以有人，没有枪可以有枪。如果方向路线错误了，你有再大的力量也会失败的。今天，领导干部抓中央决策部署落地、抓改革任务见效、抓单位全面发展，就要始终贯彻“重整行装再出发”“以党的政治建设为统领”的精神实质，对照“方向路线”这把尺子，量一量工作筹划符不符合党的政治纪律和政治规矩，量一量工作标准是否达到中央要求，量一量群众的反应如何等等，确保工作方向不偏航。二要真调研。当前，越是需要抓紧抓实的工作，越是群众关心的问题，领导本人越要“一竿子插到底”，否则调查研究隔层纸，政策落实就隔座山。1947年刘伯承率部挺进大别山，前有淮河挡路，后有敌人追赶，去察看的参谋回来报告，“大水滔滔，难以过河”。刘伯承当即问道：“应该看水深、流速、河底情况，‘大水滔滔’是什么概念？”并拿上竹竿亲自到河边试水深，判断部队可以过河，从而甩开了追兵。因此，领导干部要察实情、收实效，就要时刻握紧沉到一线的“竹竿”，绝不能“坐着车子转，隔着玻璃看”，这样才能把“点”找准。三要真学习。习近平总书记指出：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”当前，一些领导干部找“点”不准，跟讲政治意识不强、知识储备不够有很大关系。领导干部不学习，理想就会淡化、思想就会退化、知识就会老化、能力就会弱化，想有过人的见识能力，几乎是不可能的。特别在一些前瞻性、复杂性的重要工作上，容易出现不能正确驾驭的“硬伤”。因此，要做个合格的领导者和管理者，应有从“大局”出发的学习意识，应有从学习中磨砺的真本领。

二是怎么钉的问题。“钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来；钉个三四下，过不久钉子仍然会松动；只有连钉七八下，这颗钉子才能牢固……把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题……抓落实也要根据本地本单位的实际加以贯彻落实，而不是依葫芦画瓢、搞照搬照套。”从这段话中，我们悟出抓工作：一要有狠劲。清朝曾国藩打仗，不论对手看起来有什么可以追击的诱惑，都不为所动，对关键要地紧抓不放，这便是“结硬寨”；湘军每到一处不急于直接开打，而是每天抓紧挖壕沟，断敌粮道与补给，这便是“打呆仗”。我们抓工作落实，也要做到这“六个字”，对认准的事情，要有燕子垒窝、蚂蚁啃骨的劲头，要有利在长远的耐心和耐力，这样才能厚积薄发，做一事成一事。二要抓重点。抓住主要矛盾，一切问题就会迎刃而解。实际工作中，一旦我们确立好不同阶段的工作重心，就要按照既定方案一锤接着一锤敲，“宁打一口井，不挖十个坑”。对已经纠治的问题要防反弹、对承诺解决的问题要兑现、对新出现的问题不放过、对深层次的矛盾敢触及，抓起要害拎总纲，确保锤锤不虚，这样才能从点的突破到把全面建设这个大头带起来，真正抓出实效。三要接地气。第五次反“围剿”中，博古和李德挟洋自重，照搬国外指挥战法，反对游击战，排斥“本土派”干部，致红军危在旦夕，不得已开始长征。后来如果不是毛泽东这样的“本土干部”，用了很多本土办法，指挥一渡赤水“避敌”，二渡赤水“歼敌”，三渡赤水“诱敌”，四渡赤水“甩敌”……那么结果就很难说了。中国革命成功靠接地气，搞建设、促改革、抓工作也是如此。习近平在宁德工作时，十分注重“靠山吃山唱山歌”“靠海吃海念海经”，使宁德两年就走出了贫困线。因此，我们要想把工作干好、干出成绩，就要紧贴实际，不玩虚的，立足实情真干事，这样“地气”才接得上、接得通，我们的事业才有底气、得人气。

三是功夫在“钉”外的问题。习近平强调：“碰到容易脱落或者开裂的墙面时，还要想办法修补墙面，打好敲钉子的基础。”对于这个“钉”外的问题，怎样修墙面、打基础？一要剔除“新官气”。一些“墙面”不好，表现在：有的领导在贯彻落实中央重大决策部署上仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”；有的领导习惯责任下移，想让“责任状”变成“免责单”；有的机关虽然门好进、脸好看，但“管卡压”变成了“推绕拖”等等，这样的“软墙面”，钉子再深也不牢固。这种“新官气”要不得。于上，纠正“四风”的“紧箍咒”越来越紧；于下，群众监督的主动性越来越高；于己，古人云：“以官气显权威乃小人得志”，让群众爱戴是一种福分，对事业推动是一种增益，何乐而不为？二要强化权力监督。公权墙面的裂缝，是被某些“任性”一点点撑大的。党的十八大以来，权力任性的势头得到有效遏制，但一些领域还存在一些自由裁量的空间、自由发挥的选项，存在一些越位、错位、缺位的问题。因此，我们要常用善用依法监督的有力武器，让领导干部习惯在“聚光灯”下成就事业、彰显能力；树起抓早抓小、违纪必究的高压线，强化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，逐步构建“守纪者日进，违规者日止”的政治生态。三要坚持法之必行。破窗效应警示我们，法之不行，法就会成为“橡皮泥”“稻草人”。当前，我们很多工作有法可依的问题解决了，但执法这块“墙面”有时存在脱落或者开裂，导致贯彻力执行力打了些折扣。因此，要打好事业上的主动战，就必须坚持“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，法规制度明确怎么办就怎么办，情况再特殊也不“变形”，面临阻力再大也不“变味”，时间再长也不“变软”。这样，法治的“墙面”才平整，落实的“锤子”才能让贯彻的“钉子”不打歪，在墙体中扎得又实又深。